应对计量校准风险的措施
2021/6/24
应对计量校准风险的措施
设备计量校准既要规避采购违规风险、廉政风险,又要根据计量市场供需实际,采取以下措施。
公开招标
将实验室所有设备计量校准服务打包,编制计量校准计划、计量参数、服务内容、服务方式、违约责任等,在全国范围内公开招标,可以根据招标限额采取自主招标或委托政府采购代理机构招标。
计量标准
优点:完全按照政府采购要求组织实施,降低了采购违法违规风险,后续工作简单。
缺点:难以找到一个具备所有设备计量或校准能力的单位,事业性质的计量校准机构没有投标动力,社会力量没有能力,操作困难。
邀请招标
编制计量校准计划、计量参数、服务内容、服务方式、违约责任等,明确服务内容和经费标准,邀请几家计量校准公司投标。
优点:通过邀标降低成本,贯彻政府采购要求。
缺点:难以找到一个具备所有设备计量或校准能力的单位。
竞争谈判
将实验室所有设备进行梳理,根据了解的计量校准机构的能力,将计量和校准搭配,分解成多个任务,邀请几家计量校准机构谈判。说清楚任务,明确经费。选择能牵头、愿牵头、能统筹协调的单位作为计量校准服务单位。
优点:合法合规,降低风险。缺点:除非业务量大,否则难以找到牵头单位。
公开招标服务代理机构
将所有设备计量校准服务打包,明确每台设备计量或校准参数、计量校准时间等,测算所需费用,在全社会公开招标计量校准服务代理机构,由服务代理机构再次选择计量机构、校准机构,终实现设备的计量校准。
优点:完全符合政府采购制度。
缺点:由于服务代理机构自身不具备计量、校准能力,只能再次委托,势必造成费用的增加;同时近年来少数校准机构造假,出具假证书、假报告现象明显增加,存在假计量假校准风险。